La Commission de régulation de l’énergie (CRE) a rendu dans sa délibération du 20 avril 2017 un avis défavorable sur le projet de cahier des charges de l'appel d'offres portant sur la réalisation et l'exploitation d’installations de production d'électricité à partir d'énergie solaire photovoltaïque ou éolienne situées en métropole continentale. Elle y explicite notamment son opposition au principe des appels d’offres technologiquement neutres, dans la mesure où cette méthode ne garantit pas le développement conjoint des filières photovoltaïque et éolienne. En outre, elle estime que cet appel d’offres produit des chevauchements avec d’autres dispositifs de soutien spécifiques à ces deux filières, ce qui est susceptible d’altérer substantiellement l’efficacité des mécanismes de soutien.